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新疆财政厅财政支持学前教育发展相关问题的研究2015年5月6日 星期三


/ 2015-05-06

  在搀扶民办幼儿园成长补资金的利用上,伊宁市、哈密市采纳由教育局同一为普惠性民办幼儿园设置装备摆设电视、饮水机、玩教具、儿童床等保教设备的法子,确保补资金全数用于改善办园前提,补资金利用比力规范。乌鲁木齐市、石河子市采用将补资金间接拨付到普惠性民办幼儿园账户,由幼儿园按照补资金利用打算书自主采办设备设备或进行园舍维修,本地教育主管部分按期实地检验的法子进行监管。大大都普惠性民办幼儿园对补资金若何办理利用比力清晰,根基能做到采购的设备物品数量品种清晰,有账可查。

  一、次要做法及成就

  总体来看,各地财务、教育等部分均可以或许按照补资金分派方案,分派落实补资金,教育部分能连系现实制定实施细则,成立专项资金监视查抄及绩效评价轨制。全疆各地对搀扶城市公办园成长补资金的利用比力规范,都能按照资金利用要求用于购买设备设备或用于园舍的维修,在资金利用中各地根基采纳由财务局、教育局通过采购的体例同一进行投标。克拉玛依市、伊宁市、塔城市、奎屯市、阿图什市等地设备设备投标购买手续齐备,园舍维修等项目有响应的工程预算、合同及验收演讲等完整材料,在资金利用上能做到事前审核、事中监视、过后监管。

  (二)加大投入,为学前教育成长供给保障。各地积极采纳办法,加大对学前教育的投入力度,确保对政预算内学前教育经费投入逐年增加,积极争取国度、自治区、援疆省市学前教育扶植项目,新建或改扩建一批幼儿园,无效改善办园前提,逐渐提拔办园程度,勤奋建立“广笼盖、保根基”的学前教育公共办事系统。2009年-2013年,昌吉州实施农村双语幼儿园扶植工程,新建、改扩建双语幼儿园90所;巴州启动“自治州村落幼儿园扶植工程”,新建、改扩建幼儿园57所,库尔勒市拟新建、改扩建幼儿园25所;哈密地域新建、改扩建双语幼儿园36所;乌鲁木齐市完成24所幼儿园扶植,克拉玛依市新建幼儿园7所,奎屯市新建幼儿园4所,伊宁市完成3所幼儿园扶植工程。

  (一)制定政策,确保学前教育健康成长。近年来,各地注重学前教育成长,当真贯彻施行《国务院关于当前成长学前教育的若干看法》、《自治区中持久教育和成长规划纲要(2010-2020)》和学前教育三年步履打算,将学前教育纳入本地经济社会和教育成长规划,把成长学前教育作为主要的民生工程来抓。很多处所成立了由分担带领任组长的学前教育工作带领小组,成立了学前教育联席会议轨制,制定了推进学前教育成长的政策、办法。乌鲁木齐市人民出台《加速推进学前教育成长的指点看法》,哈密市人民制定《哈密市关于加速成长学前教育的实施看法》,伊宁市人民制定《关于鼎力推进学前教育成长的若干看法》和《关于推进民办学前教育健康成长的实施看法》,奎屯市人民制定《奎屯市加速学前教育成长实施看法》,阿克苏地域制定《关于扶植农村少数民族学前双语公办示范性幼儿园实施方案》,克州制定《关于进一步推进学前教育成长的看法》。奎屯市,伊宁市、克拉玛依区、天山区教育局还成立学前教育办理办公室,抽调专职人员进行办理,为本地学前教育成长供给了保障。

  (三)开展普惠性幼儿园认定工作,合理利用学前教育朴资金。各地积极开展普惠性幼儿园认定工作。伊犁州、乌鲁木齐市、昌吉州、哈密地域、巴州等地(州、市)在普惠性民办幼儿园认定工作中能严酷按照《新疆维吾尔自治区普惠性幼儿园认定及办理法子(试行)》要求,制定出台合适当地现实的普惠性民办幼儿园认定法子,组织开展普惠性民办幼儿园认定工作。2012年,全疆认定普惠性民办幼儿园246所,2013年认定197所。

  (四)规范办园行为,实施科学保教。各地把幼儿园内涵成长作为办理的重点,落实,《幼儿园教育指点纲要》《3-6岁儿童进修与成长指南》,贯彻施行《关于规范幼儿园保育教育工作防止和改正“小学化”现象的通知》等文件,伊宁市制定《学前教育机构保教质量分析查核方案与细则》,规范幼儿园保教行为;昌吉市制定《幼儿园十不准》,幼儿园开设收费乐趣班,严禁小学一年级入学测验;库尔勒市针对“小学化”严峻的现象,制定《关于进一步规范中小学附设学前班办学行为的通知》,推广科学的保育与教育幼儿的方式,在附设的学前班、幼儿园开展写字、拼音等讲授内容,放松对幼小跟尾的研究;乌鲁木齐市开展改正“小学化”工作的专项督导和评。

  为加强学前教育办理,规范学前教育分析补资金的办理和利用,自治区教育厅和财务厅构成调研组,于2014年6月23日至7月3日,对我区学前教育成长示状以及城市学前教育分析补资金的办理利用环境进行了专项调研。期间,调研组实地查抄了全疆13个地(州、市)的71所幼儿园(此中公办幼儿园38所、民办幼儿园33所),召开座谈会54次,教师、家长220余人。

  新疆维吾尔族自治区财务厅

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